汶川大地震给四川境内的银行业金融机构造成了巨大损失。对于绝大多数股份制银行的分支机构来说，由于有总行的强大支撑，他们根本就不必担心地震所造成的损失，但对于四川省农信社来说，最近的日子可真是有点难熬。

　　5月28日下午，记者来到四川省农村信用联社（简称“四川省联社”），采访了省联社抗震救灾宣传报道领导小组办公室有关负责人。

　　农信社损失自行“埋单”

　　据这位负责人介绍，此次地震给四川省农信社造成了惨重损失。截至目前，经初步统计，四川省内受灾的农村信用社物业损失达到39亿元，信贷资产损失为101亿元。这个数字甚至远远超过了四大国有商业银行中损失最大的农行。此前，农行副行长张云披露的数字是60亿元。

　　同样以农行为例，由于有着总行的支持，因此，其在四川分支机构的所有损失都将由总行动用拨备来核销。但四川省农信社可就没有那么幸运了，其特有的两级法人体系决定了所有的损失都将由农信社自己“埋单”。

　　这就要追溯到2003年的农信社改革。按照国家对于农信社的改革方案，处在一级法人位置的四川省联社，不具有经营职能，只是代表省政府对辖内农信社行使管理、协调、指导、服务职能。既然省联社没有了盈利来源，而且更大程度上也只是一个管理机构，因此自然无法给灾区的农信社核销资产损失。

　　此前，已经有一些省份开始探讨省一级法人的农村合作银行体系，比如浙江。但这个想法遭到了多方反对。央行今年就曾在一份报告里明确指出，“反对以省为单位组建统一法人机构、或由省级管理机构控股辖内县（市）农村信用社”的模式。

　　而银监会也表示，推进省联社的改革，是今年农村信用社改革的重点。但银监会副主席蒋定之前段时间曾指出，农村信用社改革应坚持股份制方向为主导。蒋定之表示，股份制改造不是把法人层级越做越高，而是在法人地位不变的情况下，重点解决农信社产权分散、内控管理薄弱、公司治理不好的问题。

　　据了解，四川省联社内辖所有农信社去年的利润是12亿元，而且还主要是来自于此次地震中没有受灾或受灾较轻的县级联社。从目前的情况来看，要让那些受灾农信社依独立法人体制自行承担巨额的地震损失，简直无法想象。

　　诸多问题已上报监管部门

　　中国银监会主席刘明康上周在四川指导银行业抗震救灾时呼吁，全国银行业要采取各种有效措施给予四川银行业大力支援，支持灾区尽快恢复生活、生产。刘明康还代表银监会，将2002年以前结转的农村信用社管理费结余800万元一次性拨付给损失严重的四川农村信用社，支持其灾后重建。

（作者：李卫玲)