改革开放初期，国内小商品市场的快速发展使得资金短缺问题非常突出，当时国内银行业还无法化解这一矛盾，由此诱发了城市信用社等新型小金融机构的破土而出，并促使国家决定进行资金市场试点，最终我国建立了全国统一的银行间资金拆借市场。中国资金市场的发展历程，可以窥视出中国金融改革的发展轨迹，又折射出中国金融改革的每一步深入，都与当时思想解放是分不开的。

　　中国经济和金融改革的每一步深入，都与当时思想解放是分不开的。在30年经济改革开放历程中，关系到国家经济发展和经济安全的金融业改革尤为令人关注。而中国资金市场的发展历程，也可以窥视出中国金融改革的发展轨迹。

　　小商品市场发展：推动国内资金市场改革进程

　　根据历史记载，位于武汉市的汉正街是一个有着530多年历史的水路商埠。改革开放初期（1979年），这里曾经率先开设了小商品市场，汉正街成了对内搞活的示范之地，也创造了发展个体户的成功经验。

　　小商品市场的出现，很快遇到的难题就是资金问题。从1979年到1985年，全国向汉正街学习，各地小商品批发市场如雨后春笋般迅速发展。随着民间商业的快速发展，民间融资市场也随之出现，这让人们有些始料不及。

　　当时，我们很难界定民间融资的合法性，但又无法取缔。原因很简单，在当时管理体制下，国内银行业既不能为这些新生事物提供融资也不能提供贷款。即便随后几年的经济体制改革，资金、人力和技术等要素市场也是以配套措施逐步加入到改革序列中。

　　当时，为了解决小商品市场运营中出现的资金问题，一种新型的小金融机构出现了。当时，武汉市汉正街诞生了我国第一个城市信用社，取名为汉正街城市信用社。办社的宗旨是集民间“小资金”为小企业服务。

　　在1986年，笔者曾与新华社两名记者赴广州、上海和武汉等六个城市考察过资金市场的试点情况。在采访武汉 市银行界人士时，他们不断提到“汉正街”的名字。当时，社会上有两种不同意见：一是认为城市信用社对经济发展有好处，一是认为这样对银行的业务会造成冲击扰乱金融秩序。为此，我们专门考察了汉正街城市信用社，并从多视角报道了信用社产生对汉正街发展的作用与影响。

　　如果说发展商品市场是要打通全国的经济“大动脉”，那么资金如同血液一样，商品市场要保持持续的活力，不缺血是第一要务。

　　不过，意想不到的情况是，当时出现了全国各地民间集资火爆场景，吸纳民间资金，甚至还引发了银行储蓄的迅速分流。后来，经过多次清理整顿才抑制了那些“小金融”和民间集资扩张势头。

　　其实，在改革开放初期，不仅仅是“汉正街们”对资金有强烈需求，而且还波及到全国最具影响力的资金市场，促使国内资金市场进入了改革主战场。

　　资金市场试点：中国金融改革迈出坚实一步

　　尽管当时社会各界对疏通资金需求的呼声很高，但银行业自身改革似乎与社会资金需求之间缺少粘合的机制。

　　如果历史地看待问题，当时金融改革滞后并不是改革的失误，而是中国改革路径——由简到繁和由易到难所决定的。人民银行原副行长吴晓灵曾这样评论以往的金融改革：一些在今天看来是一些常识性问题，但在那时却常常要绕很大一个圈子。这种认识过程和体制发展的特殊性，给后来金融体制改革留下了要解决的诸多问题。这是中国改革参与者的一种深刻感悟，也是中国经济改革必需要经历的一个过程。

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