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我国银行业监管走过的不平凡的5年历程
时间:2008-5-5 9:45:43 来源:金融时报
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关键词语:银行
本文摘要:5年来,在银监会的大力推动下,国有商业银行改革取得显著成效,中小商业银行发展跃上新台阶,政策性银行的市场化改革稳步推进,农村信用社改革取得重要进展,新型农村金融机构试点正在稳步推进,小企业金融服务工作取得突破,银行业金融创新工作取得重要进展。作为我国现代化事业的重要组成部分,银行业取得了举世瞩目的成就



  公司治理机制从无到有

  公司治理是大型银行改革的核心。通过改革,4家股改大型银行引进了境内外战略投资者并公开发行上市,实现了银行股权多元化;建立了董事会、监事会和高级管理层之间各司其职、有效制衡、协调运作的治理架构;董事会下设了多个专业委员会,专门负责银行的战略发展、风险管理、审计、关联交易、人事提名等重大事项,进一步发挥董事会作用;4家银行还建立了独立董事制度,引入多名中外专家担任独立董事,为董事会带来了“不同的声音”,使经营管理决策的科学性不断提高。目前,4家银行董事会作为一个整体已经能够在经营管理重大问题上发挥决策作用,成为公司治理的核心。同时,董事会合理赋予管理层经营自主权,提高了银行整体的市场反应能力,监事会也积极发挥了尽职监督作用。

  经营管理理念由旧变新

  改革给国有商业银行带来了难以求得的内在变革动力,直接触动了国有商业银行方法论的转变,其经营理念与国际一流银行渐行渐近。四家银行以上市为契机,以国际一流银行为标杆,逐步将股东意识、服务意识、风险意识和盈利意识融入日常经营管理,引入了"经济资本附加值"和"风险调整后的资本回报率"等更加科学的指标。从过去追求规模和市场占有率到追求股东价值及持续竞争优势建设转变,从提供单一化产品到多元化服务,从以自我为中心到以客户和市场为中心,从粗放式管理到审慎化经营,进一步为国有商业银行科学发展和市场化经营管理奠定了基础。

  风险管理能力由弱到强

  改革使大型银行内部控制建设大大加强,风险管理呈现出新的发展趋势:管理内容全面化,由传统上重视信用风险管理推广到全面的风险管理;管理流程垂直化,开始以构建流程银行为目标加强条线管理;管理方式集中化,通过加快管理信息系统建设和改造业务流程,使经营决策更加科学;管理手段综合化,采用定性和定量相结合的方式识别、衡量和控制风险。虽然国有商业银行在风险管理上还有很长的路要走,但这些积极变化已经充分显现了四家银行向国际一流银行看齐的决心和信心。 

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