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我国银行业监管走过的不平凡的5年历程
时间:2008-5-5 9:45:43 来源:金融时报
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关键词语:银行
本文摘要:5年来,在银监会的大力推动下,国有商业银行改革取得显著成效,中小商业银行发展跃上新台阶,政策性银行的市场化改革稳步推进,农村信用社改革取得重要进展,新型农村金融机构试点正在稳步推进,小企业金融服务工作取得突破,银行业金融创新工作取得重要进展。作为我国现代化事业的重要组成部分,银行业取得了举世瞩目的成就



  综合经营和"走出去"脚步不断加快

  改革后,国有商业银行根据自身定位和发展战略,在国家政策和自身条件允许的情况下,稳步开展综合经营试点工作。目前,四家银行已分别投资成立了基金管理公司,工行、建行、交行已投资成立了金融租赁公司,交行收购设立了交银国际信托有限公司。

  同时,四家银行积极推行"走出去"战略,在条件成熟的情况下大力拓展海外市场,发展海外业务,不断提高国际竞争力和影响力。如工行先后收购了印尼HALIM银行、澳门诚兴银行和南非标准银行,并加紧准备在阿联酋、卡塔尔等国增设营业机构;中行将综合经营与"走出去"结合,收购了新加坡飞机租赁公司作为参与国际金融租赁业务的平台,新设了英国子行,同时正在进行设立巴西附属行的工作;建行收购美国银行(亚洲)有限公司后,实现了港澳市场的跳跃式发展,并开始在越南申设机构;交行也在德国、澳门等国家和地区设立了营业机构。

  经营绩效指标持续改善

  四家银行改革成果的最直接体现就是其财务状况的显著进步,四家银行三大类七项改革监测指标已全面达到了银监会《国有商业银行公司治理及相关监管指引》提出的目标,其财务可持续能力、股东回报能力和风险抵御能力明显增强,经营绩效指标与国际平均水平的差距大大缩小。资本充足率大幅上升,平均从2003年末的2.11%增长为2007年末的13.17%;不良贷款率不断下降,从16.84%下降为2.81%;风险抵补能力进一步提高,2004年至2007年四家股改银行的拨备覆盖率平均从25.28%上升为109.31%;盈利水平显著增加,2007年四家股改银行平均资产利润率(ROA)为1.05%,平均资本利润率(ROE)为15.57%,基本达到国际先进水平。

  目前,已股改的国有商业银行按照银监会"准确分类-提足拨备-做实利润-资本充足"审慎经营要求,基本实现了"资本充足、内控严密、运行安全、服务和效益良好,具有国际竞争力的现代商业银行"的改革发展目标。与此同时,我们也看到国有商业银行又站在了新的历史起点上,在总结改革以来所取得成绩的基础上,四家银行还须认清在公司治理、风险管理、流程银行、信息科技、风险定价、贷款管理、金融创新、银行服务等方面存在问题,找准与国际先进银行的差距,严格按照国务院的部署,坚持以完善公司治理为改革工作的核心,不断将国有商业银行改革向全面和纵深推进。 

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